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管理工作建议范文第1篇
【关键词】建筑工程；工程质量；质量检测；质量检测管理
1 引言
近几年，我国建筑工程质量事故频发，使得建筑工程的质量监管问题再度引起人们的重视。尽管目前我国正在逐步引入监理机制，但是对于很多建筑工程而言，质量检测管理方面仍然缺少有力的制度和执行力，致使建筑工程质量问题频发。那么，究竟是哪一个环节出现了问题，引起建筑工程质量迟迟得不到有效的监管呢？这当中，有制度上的问题，也有人为的原因。如何提升建筑工程质量检测管理工作水平？这是目前很多建筑工程企业都在思考的一个问题。
本论文从当前建筑工程质量检测的现状入手，详细分析造成质量监管力的原因，并基于此，提出一些具有一定可操作性的质量监管措施，以期能够从制度层面完善建筑工程质量监管措施和质量检测管理水平，并以此和广大同行分享。
2 建筑工程质量监管现状分析
我国提出建筑工程质量监管机制距今仅仅才走过了20多个年头，尽管我国建筑工程质量检验检测机构发展速度很快，但是无论质量检测技术，还是质量检测设备，目前都无法满足市场建筑工程质量检测检验的需求。纵观目前建筑工程质量检验检测现状，主要有以下几个方面的问题：
（1） 质量检验检测理念落后
我国建筑工程质量检验检测机构普遍采用国标，而我国质量标准相较于世界通用标准而言，尚有一段差距，这就导致了我国建筑工程质量与世界上一流的建筑工程质量无法相提并论。更重要的是，我国质量检测人员普遍采用事后质量检测的方法，而国外建筑工程普遍采用事前质量监督、事中质量监管、事后质量检验的措施，这使得我国建筑工程在质量检测理念方面无法与国际接轨同步。
（2） 质量检验制度不够健全
我国的建筑工程质量检测起步较晚，相较于国外发展仍然比较比较落后。尽管目前我国的工程质量检测检验机构非常多，但是从根本上来说，保证质量检测检验的机制仍然不够健全，最重要的表现在于两个方面：第一，质量检测主体责任人相对不够明确，很多建筑工程施工单位对于质量问题都存在相互推诿的现象；第二，质量检测主体责任人惩罚力度较小，我国目前对工程质量责任人的惩罚力度相较于国外非常小，也就是说惩罚成本太低，造成了实际上的工程质量的不够重视。
（3） 质量检验技术及设备落后
我国建筑工程质量检验技术相对落后，同时所使用的质量检验检测设备也无法满足当前市场上的应用需求，很多装备仍然是上个世纪八十年代所购买和使用的。面对现如今高质量的钢筋混凝土结构的建筑工程，很多检测设备在检测精度上都已无法保证，因此质量检测技术上的落后同样造成了质量监管不力的局面。
（4） 质量检验人员素质良莠不齐
我国建筑工程质量检测技术起步较晚，因此很多质量检验检测人员都不是科班出身，大多都是由现场的项目经理逐渐演变而来的，承担起项目质量检测的责任。实际上，建筑工程质量检测是一门系统的学科，需要经过专门学习和培训的人员才能够胜任；再加上很多质量检验人员责任心不强，职业道德不佳，更容易造成质量监管上的漏洞。
3 建筑工程质量检测管理工作建议
3.1 质量检验不力原因分析
造成我国目前建筑工程质量事故频发、质量检测不力局面的主要原因，概括起来主要有以下几个方面：
（1） 缺乏长效有力的质量检测机制
目前我国在建筑工程质量监管方面所暴露出来的诸多问题，究其原因，都是因为缺乏长效有力的质量检测机制。很多建筑工程企业都有自己的质量监管团队或者部门，这种质量监管的实效无法得到保证；还有的建筑工程企业将质量监管外包给第三方监理企业，尽管由第三方实施质量监管与检测，但是即使出现质量问题，很多工程负责人都会通过公关手段解决第三方质量监理所提出的质量问题。这种缺乏质量检测机制下的建筑工程质量市场必然是质量问题频发。
（2） 缺乏质量监管惩罚责任机制
目前在我国的建筑工程质量检测领域，很多工程即使出现了质量问题，或者在验收合格后出现质量问题，相关的人员问责力度也不大，这主要是因为，目前现阶段下我国建筑工程质量主体责任不明确，主体含糊不清，导致了一旦发生质量事故，很难界定责任主体；其次，即使责任主体明确，很多也只采用罚款了事，并无相应的行政处罚，这就导致了质量责任处罚代价过低，从而使得很多质量检测检验责任人思想上不够重视。随着近几年对工程质量责任主体处罚力度的加大，相信会逐步建立起质量监管惩罚责任机制。
（3） 缺乏专业人才的培养输送机制
目前我国建筑工程质量检测检验领域的专业技术人才有着严重的缺口，导致目前现有的质量检验人员压力过多，很多技术人员都同时承担着若干个建筑工程的质量检验检测任务。造成目前质量检测专业人才的匮乏，主要原因有两个：第一，我国目前并没有形成像国外那样的稳定的人才输送体制；第二，我国现有的工程质量检验检测人才培养普遍依赖于职业技术学校和专科学校，普通高校尚未开设相关专业课程，因此很多学生毕业后不愿意到工程质量检验检测部门工作，进一步加剧了专业技术人才的匮乏。
3.2 工程质量检测管理工作建议
针对目前我国建筑工程质量检测检验的现状，结合上文对出现这一局面的原因的分析，要进一步提高我国工程质量检测管理工作，可以从以下几个方面入手实施：
（1） 构建严格的质量监管机制
结合目前我国已经建立的省市级质量检测检验机构，进一步细化质量检测检验职能，确保建筑工程质量检测检验没有漏洞，主体明确，责任明晰。只有构建严格的质量监管机制，才能够从根本确保质量检验检测的水平。一旦发现施工质量问题，必须逐层上报，同时审查质量问题原因，双管齐下，确保将质量问题扼杀在萌芽之中。
（2） 加大质量监管事故处罚力度
逐步建立建筑工程企业质量检测信用等级，按照质量检测结果及质量安全事故等级建立企业的信用等级，按照信用等级实施分级管理；同时，逐步加大对质量监管事故的处罚力度，依法追究主体刑事责任，提高对质量安全事故的管理成本，从而让广大建筑工程企业负责人主动认识到质量检验检测的重要性，从思想上重视起来，进而提高工程质量监管水平。
（3） 加强施工现场质量检验
在建筑工程施工现场，监理人员及质量监管人员要加大对施工现场的质量检测与检验，从检测密度、检测深度、检测广度三个方面提升质量检测检验的实效性，深入开展质量检测安全教育活动，同时对影响工程施工质量的各个因素，如施工工艺、施工设备、施工人员等实施分类专项管理，确保工程现场施工质量得到保障。
（4） 建立专业技术人才输送体系
一方面，建筑工程企业要加强内部质量检测检验技术人员的培养，可以通过老带新、一帮一等活动逐步培养自己的质量检测管理技术人才；另一方面，建筑工程企业可以通过提高福利待遇等手段招揽专业技术人才；国家相关职能部门在建筑工程质量检测检验方面的人才培养机构、人才待遇、用人单位等方面都要加以倾斜，从而能够为建筑工程质量检测领域输送专业技术人才，以解决技术人才缺乏的局面。
4 结语
建筑工程也可以看做是一件特殊的商品，那么商品的质量直接决定了商品的生命。因此，质量检测管理工作对于建筑工程而言具有非常重要而积极的作用。只有自上而下将建筑工程质量的检测与管理工作重视起来，并建立长效监管机制，才能够从根本上提高建筑工程的质量管理水平。很多建筑工程公司所采取的一系列措施，都只是治标不治本的措施，尽管能够在一定时间段内提高建筑工程施工质量，提高质量监管水平和执行力度，但是并没有从制度上加以保证，在很大程度上仍然依赖于质量监理人员。本论文详细分析了当前建筑工程质量监管的现状，并有针对性的提出了具有一定可操作性的建议和措施，对于进一步提高建筑工程质量监管工作水平具有很好的指导借鉴意义。
【参考文献】
[1] 许崇山.建筑工程质量管理存在问题及对策分析[J].科技与企业，2014（1）：20-21.
[2] 刘艳艳.建筑工程质量检测的研究分析[J].科技致富向导，2013，（9）：39-40.
[3] 周涛.浅谈工民建工程的质量检测[J].城市建设，2009，（32）：101-102.
管理工作建议范文第2篇
关键词：建筑施工；安全管理工作
建筑施工生产安全是建立在“以人为本”和施工质量双重保障的基础上的。施工项目是一个比较完整的系统工程，为保证施工生产安全和有效避免施工过程中存在的安全事故隐患，我们还需进一步认真积累和总结更多的生产经验，探寻更为科学的安全管理办法，依靠落实更完善的安全保障体系和检查制度，才能够真正实现事故零事故的突破。
1 我国建筑施工中存在的主要安全问题及成因
伴随着我国科学技术水平的不断提高，如今的建筑施工行业也已得到了长足的发展和进步。但是竞争越来越激烈的残酷事实使得施工安全方面的问题异常突出，这就不得不将关注的目光投向建筑施工安全保障上。
1.1 施工过程中存在的安全问题
我国建筑施工行业在投资计划上做了一些体制上的改变，以往传统的建筑生产安全管理模式已经完全不能够适应当下的建筑施工生产方式。传统的生产安全管理模式在很多方面存在不可弥补的管理漏洞，如政府主导安全管理导致管理涣散且在市场经济大环境下相关适应的经济和法律体系并未成熟。更为严重的是，目前我国建筑施工安全管理工作在实际生产中并没有得到完全地落实，基本处于一种比较分散的管理状态，真正能够起到行业管理作业的扳指可数，这就自然而然地导致我国建筑安全管理施行标准和管理模式的不统一，管理工作的职责分配交叉不清，最终得到的只有“没利监管失控，有利打架不顺”的现状。
同时，由于我国建筑行业竞争的激烈程度与日俱增，业主单位在招标过程中有意地压低中标报价，在一定程度上对确保施工质量安全的措施费用不予认同并拒绝交付相关地安全费用，合同工期也在为实现经济效益的情况下被强力压缩。这样一来，施工单位就不得不在施工生产过程中忽略一些在自己看来不必要的安全管理措施，以有限地资金投入实现施工成本和工期目标，安全隐患大大增加。
1.2 导致建筑施工安全问题的原因
1.2.1 施工单位安全生产责任制度落实不到位
施工单位没有针对施工安全管理工作配备专职的安全管理负责人，部分施工单位虽有配备却没能真正意义上在自己的岗位上履行职责，落实缺失，纵容施工劳务人员铤而走险，冒险作业，施工操作违章的情况屡见不鲜。还有，有些专职的安全管理负责人由于权限所限，在发现现场施工存在安全隐患的情况下，只有通过请示上一级领导，而不能够直接向最高管理层反映。这样的情况，不可避免地会导致情报延误，或根本无法实现向上通报和得到最终的解决结果，以致于安全隐患未能得到及时的整改。
1.2.2 现场施工管理工作脱节
我国建筑施工的劳务人员多为技术水平偏低的农民工，而实施现场施工管理的技术人员数量相对较少。施工管理的模式主要是施工单位和施工队伍的工长签订一项单项工程的成本合同，包工不包料，二者分别担负的责权很明了，质量安全基本是由施工队伍来负责，而施工单位只片面地追求产值和利润。在施工过程中，抢工期、赶进度的情况非常普遍，短期的经济效益得到了充分的满足，但施工质量和安全却被置若罔闻，安全隐患处处存在。
1.2.3 安全设施建设的投入明显不足
施工单位参与投标活动，有意压低投标报价取得中标的优势，而在中标后从各个方面刻意削减投入和开支，尤其是一些规范要求的安全设施建设投入，如劳务工具、安全网等。这些安全防护设施按照规定应该是建筑施工中必不可少的投入，但实际上并不能够完全做到位。安全设施建设投入明显不足的情况对安全生产是一种非常大的隐患。
1.2.4 岗前专业培训流于形式
施工劳务人员多为农民工，要在施工准确前组织相关的岗前专业培训，主要是针对质量安全意识和自我保护意识培训学习，同时还需要对施工作业中的一些安全技术措施、岗位安全操作规程和安全防护措施等进行防范教育。岗前专业培训是保证安全生产的一个重要手段，我国施工单位组织岗前培训的内容主要包括三级安全教育、变化工种安全教育、特种作业人员安全教育和班前安全教育等。问题是很大一部分施工单位并没有按照规定的要求组织有效地培训工种，仅仅是走过场，实际效果只是流于形式。本来为培训工种作资料记录并不真实，通常都是由施工单位由资料员一手编写，对于施工劳务人员的培训却没有真正达到作用。
1.2.5 转包、分包及以包代管
施工单位中标以后，将工程以分包的形式装包给施工队，施工单位和承包队伍共同牟利。施工单位凭借自身拥有的资质中标，通过中间人承包，包工队专区大部分利润，而施工单位仅仅是赚取小部分作为中标的劳务费。可以想象，这一小部分的利润根本无法满足一个完整项目部的正常运营，施工单位不得已地疏于对现场施工质量及安全的管理，而现场施工安全的管理职责主要就在施工队伍的管理。但是，施工队伍并不受上级相关监管部门所限制，任意妄为，胡干蛮干的情况都是造成安全施工隐患的重要原因。
2 加强建筑施工安全管理措施的建议
2.1 中央或地方有关施工监管部门对安全生产的监控
中央政府有关施工监管部门主要是通过宏观调控的经济手段对建筑市场经济机制实施操控并发挥其基础性配置作用，同时保证为建筑市场创造一个相对比较公平、公正的竞争氛围。另外，还需了采取相关的法律法规和行政策略通过各级监管部门落实对建筑施工实施严格的监控与管制。严格推行安全施工生产的市场准入（即建筑安全资格问题）和退出机制，在施工阶段必须严把施工单位的施工安全资质关，杜绝一切依靠挂靠实现分包代管等转包现象。根据我国《建筑法》内容要求拟建工程所在当地的有关监管部门也需指定相应的安全生产规定并给通过安全资质审查的施工单位颁发安全生产的资格认证书，未取得资格认证书的施工单位将不被视为具备安全生产的条件和资格。
2.2 加强各方在工程安全施工监管中发挥的作用
2.2.1 业主单位
业主单位与施工单位就施工安全问题应达成书面协议，协议内容包括双方必需认真贯彻国家和上级劳动保护、企业安全生产主管部门颁布的有关生产安全的政策与方针。业主单位也要具备安全管理组织体制，对各方面安全管理工作的责任人配置齐全，并制定各级安全生产岗位责任制度和定期安全检查制度。
2.2.2 监理机构
加强监理机构下属从业人员的队伍素质建设，尤其是在施工安全责任无法明确确立的情况，应充分利用现有的经济制衡体制和手段提高每一名监理人员的施工安全责任意识。
2.2.3 施工单位
施工单位控制安全生产应施行项目经理责任制，建立健全安全保障体系，制定现场施工安全管理制度，落实到人。施工现场环境必须要达到文明施工的标准要求，施工劳务人员必需经过严格的岗前安全生产培训教育，持证上岗。
3 结束语
建筑施工行业属于高危行业，整体来说其主要的特点包括高处作业多、露天作业多、手工劳动及繁重体力劳动多、立体交叉作业多和劳务人员整体素质偏低等。尤其是目前我国建设投资逐步实现多元化，生产方式也在不断变化。鉴于这些特点，决定了建筑工程施工过程的高危险性，我们应加强施工过程的生产安全管理与相关安全技术保障措施。
参考文献：
[1] 颜艳.浅谈建筑施工安全管理的若干问题[J].价值工程，2010，（02）.
[2] 曾海宁.建筑施工安全管理的防治措施探讨[J].广东科技，2011，（01）.
[3] 丁鹏程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2009，（06）.
管理工作建议范文第3篇
经过大家的共同努力，这次党建工作会议的各项议程全部结束了。会上，王利军同志就切实增强“四种意识”，进一步落实党建工作责任制，不断提高党建工作科学化水平进行了安排部署，同时管理区几位领导同志根据盟里对口工作会议精神，结合管理区实际，对抓好各自分管领域的工作进行了全面安排部署，提出了明确要求，党政办王昶宇同志围绕加强协同配合、提升政务服务水平进行了安排，提出了建议，大家要认真学习、深刻领会，切实增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，不折不扣地把各项工作任务落到实处，不断提升管理区党建工作科学化水平。为此，提几点工作要求：
一、切实提高党要管党、从严治党的思想认识。从近年来管理区各级党组织抓党建工作实践看，总体上取得了明显成效，但在抓党建的思想认识方面还存在一些不足，刚才王书记也指出了这些存在的问题。党的十以来，中央已经把党要管党、从严治党摆在了一个全新的战略高度，提出了全面从严治党永远在路上的新要求。党工委各部门要切实发挥好职能作用，各级党组织要担负起党要管党、从严治党的主体责任，党组织书记要履行好第一责任，每位党员领导干部特别是党组织“一把手”，要切实担当起从严治党的重大政治责任。一是牢固树立抓好党建工作就是最大政绩的思想，通过抓党建不断提高领导班子建设水平，充分调动广大干部职工履职尽责的积极性和主动性，把基层党建工作做到群众关心的热点问题上、放到促进作风的改进上、体现在推动各项业务工作的落实上。二是强化抓好基层党建工作的责任感，树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,不断增强基层党组织的战斗力。三是深刻把握新形势、新任务对基层党建工作的新要求，坚决纠正“基层党建工作是务虚工作”的错误观念，以党建工作的新成效推动各项工作取得新进展。
二、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。新形势新任务下，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，是加强和改进党建工作的重要内容。我们要围绕基层党建七项重点工作，切实把基层党组织工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，更好发挥基层党组织的作用。一是要明确执政理念，始终把服务群众作为党组织工作的出发点和落脚点，努力改善党员群众生产生活条件，把好事办好、把实事办实。二是要科学决策，提高工作水平。要善于从基层工作实际出发，多听取群众的意见，保证决策的民主科学性。三是要建设学习型党组织。中央明确要求，“两学一做”学习教育不封口、继续抓，推进常态化制度化，一定程度说明我们的党员领导干部在党纪党规学习上还不到位，对标合格党员上还有一定差距。各级党组织和广大党员干部要坚持好已经形成的学习制度，扎实抓好“两学一做”教育。四是要不断提高党员干部素质，树立党员干部的良好形象。要在解决困难和复杂问题中不断提高工作能力。
三、提振干事创业的精气神。贯彻落实好上级党委的各项工作部署，做好xx各项工作，要求我们必须解放思想、抢抓机遇、攻坚克难、主动作为。要自觉把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局融入到工作实践中，提振干事创业的信心，在地区发展攻坚克难时期有新的作为。对管理区党工委、管委会安排部署的任务、出台的举措、明确的要求都要紧抓不放、狠抓落实，务求取得成果、见到实效。
管理工作建议范文第4篇
经管理区党工委研究，决定召开这次党建工作会议。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，认真贯彻落实全盟党建和组织工作会议、全盟宣传思想文化工作会议、全盟统战工作会议、全盟zd工作会议的部署要求，安排部署2017年管理区组织、宣传思想、统战群团、zd、人大政协联络、党政办公室各项工作。按照党工委安排，下面，我就做好2017年管理区党建工作做一讲话，回顾总结去年工作，安排部署今年任务，不妥之处，请批评指正。
2016年，管理区各级党组织认真贯彻落实中央、自治区党委、盟委和管理区党工委关于党建工作的各项决策部署，在管理区党工委的坚强领导下，组织、宣传、统战、zd、纪检各条战线紧紧围绕大局，立足各自党务部门职能，落实全面从严治党的各项任务要求，团结拼搏，开拓奋进，打造了一系列党务工作品牌，形成了许多特色亮点工作，在管理区上下努力营造了真抓实干、攻坚克难的工作氛围，为管理区经济社会持续健康发展提供了坚强的政治组织保障。概括起来，主要有以下几个方面。
一是从严治党主体责任全面落实。我们把抓好党建作为最大的政绩，认真学习贯彻系列重要讲话精神和以同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，围绕落实从严治党“1+3”制度体系，细化30余项配套制度，统筹抓好“两学一做”学习教育、基层党建7项重点任务和“”制度落实。进一步明确5个党建专项推进组职责任务，严格执行“五个一”工作机制，抓好月初任务制定、月底通报、季度小结、半年分析、年底三级联述联评联考等措施落实，完善党建责任考核体系并将考核权重提到40%，带动形成层层抓落实工作格局。
二是“两学一做”学习教育扎实推进。党工委6次会议专题研究部署“两学一做”学习教育，党工委中心组带头围绕贯彻落实十八届六中全会、《准则》和《条例》及自治区第十次党代会精神等内容学习16次，处级领导深入23个联系点讲党课43场次，第一书记讲党课60余场次，带动各级党组织和广大党员干部开展5次学习研讨、累计280余场次。成立3个督查指导组全程跟踪指导，坚持边学边查边改，群众路线和“三严三实”整改率达到100%，“两学一做”整改完成97.3%。
三是思想政治建设深入推进。着力加强和规范党内政治生活，认真落实党内政治生活若干准则，党政领导带头严格落实“”、民主生活会和组织生活会等制度，党内民主政治氛围更加浓厚。严格落实党委意识形态工作责任制，组织开展中心组理论学习和基层大讲堂活动，切实增强道路、理论、制度和文化自信。开展社会主义核心价值观宣传教育，组建社会主义核心价值观微信群组116个，通过国家主流媒体发表新闻稿件1300多篇，“天边草原乌拉盖”微信公众平台和政务微博信息8200余条。创新新闻监督渠道，开展“1530”承诺践诺新闻会10期。以“五大创建”为引领，深化“中国梦?尽责圆梦”、“乡风文明大行动”、“德润草原文明乌拉盖”主题活动，选树表彰各类典型320个，精神文明创建得到深化。
四是干部队伍建设不断加强。围绕十八届六中全会和自治区第十次党代会精神学习，通过干部培训班和“双休日讲座”，培训提升干部理论水平。把“五个从严”贯穿干部监督管理全过程，制定了“双向约谈”制度和干部监督办法，科级干部全部报告了个人有关事项。推进差异化考核，将“十个全覆盖”、定点扶贫、安全生产、草原生态保护和干部下基层等工作单独列项，完善“一场镇（科局）一目标”，增强考核工作针对性和导向性。在干部下乡驻村工作中，322名干部结对帮扶23个嘎查村（社区、分场），联系党员中心户、定点扶贫户、典型户327户，干部在下乡实践锻炼中增长了能力。
五是基层党建水平进一步提升。围绕基层党建七项重点工作，强化基层保障，累计投入x万元，为22个社区、嘎查（村、分场）建成标准化活动阵地，嘎查村、社区年办公经费达到7万元和8万元，“两委”成员和退职干部均给予一定补贴。积极创建服务型党组织，农村牧区开展“双服务”延伸，社区推行“四个服务圈”，机关突出抓好干部下乡驻村推进三项重点工作落实，非公经济和社会组织中通过单独建、联合建、挂靠建及“1+1+N”等措施，分别组建党组织16个和18个，16名处级领导联系非公企业18家、社会组织15个，选派党建指导员40名。国有农牧场大力推行“四化”精细化管理服务模式，形成“六本台账十二卡”工作法、“党建+”等一批党建品牌，基层党组织战斗堡垒作用得到巩固加强。
六是统战群团作用有效发挥。按照盟委统战工作要求，强化“三个带头、四个纳入”，对统战重点工作实行台账销号督查推进。强化统战工作领导机构，积极构建大统战格局。坚持民族宗教、非公经济和党外干部工作联席会议制度，充分调动各界人士积极发挥作用。深入开展民族团结进步月活动，推进兴边富民行动。积极推进非公经济健康发展，落实本级和争取上级非公经济专项资金355.3万元，组织政银企对接，落实担保贷款360万元。实行“四带四同步”，通过创建“工人先锋号”、开展“青春共筑中国梦”、“青年爱心公益志愿活动”和“关爱残疾儿童”等活动，凝聚了共识，汇聚了合力，促进了经济社会和谐发展。
七是zdWW工作稳步推进。把法治思维和法治方式贯穿于推动地区经济社会发展的全过程，编制了《乌拉盖管理区推进依法治区实施规划（2015-2020）》，细化任务，落实责任，逐项推进。加快完善司法管理体制，建立法律顾问制度，扎实推进人民法庭改庭设院工作，实现了与最高人民法院的顺利对接。加强法制宣传教育，全面开展“七五”普法和法治创建活动，完善法律援助制度。大力推进社会稳定风险评估工作，将重点矛盾纠纷全部纳入领导包案和“1328”工作机制，实现全年零非访。顺利完成各重大节点WW安保工作。全面落实社会治安综合治理领导责任制，深入开展平安创建13个专项行动。狠抓安全生产大检查，排除各类安全隐患，切实维护群众生命财产安全。
八是纪律作风建设成果得到巩固和深化。坚持把纪律挺在前面，严肃换届纪律，全面完成29个机关党组织和12个国有农牧场党组织换届，为各场镇分别配备1名副书记，向社区、嘎查村、分场下派23名第一书记；为3个国有农牧场各增设1名纪委副书记，纪委委员由原有3人增至5人。严抓党风廉政建设“两个责任”，以落实好《》、《准则》和《条例》为重点，织密织细监督制约权力的制度“笼子”， 按照“纪律作风整顿年”活动要求，加强各级干部警示教育。用好监督执纪“四种形态”，对落实工作不力的6名领导进行诫勉谈话，加大问题线索审查力度，受理举报25件，初核了结19件，立案4件，正在核实2件，有效营造了风清气正环境。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的差距和不足。一是部分党组织“抓党建是最大政绩”的意识树得还不牢，党建责任落实得不够到位，个别党组织书记党建第一责任人作用发挥不够，抓党建与抓发展还存在“两张皮”问题。二是各领域党建工作进展仍不平衡，非公经济和社会组织党建工作仍是薄弱环节。三是部分基层党组织引领作用还不强，带动致富能力仍不强。四是基层矛盾化解力度还不够，农牧民法治意识有待进一步提高。五是作风建设仍需进一步加强，部分党员干部新常态下不愿为、不会为、不作为、慢作为现象一定程度存在，干事创业缺乏应有主动性。针对这些问题，我们要按照中央、自治区党委和盟委的部署要求，从全局和战略的高度，充分认识党要管党、从严治党的重要性、长期性、复杂性，进一步增强责任感和紧迫感，切实担负起管党治党的政治责任，补齐党建工作中的短板，扎扎实实做好党建各项工作，不断提高党的建设科学化水平。
同志们，今年要召开党的，自治区迎来成立70周年，2017年党建工作要以迎接党的为主线，全面落实以同志为核心的党中央关于全面从严治党永远在路上的决策部署，突出问题导向，充分发挥党统领全局、协调各方职能作用，统筹抓好全面从严治党各项工作，不断提高党的建设科学化水平，为各项事业发展提供坚强的政治保障。
第一，要认真抓好从严治党责任落实。全面从严治党是“四个全面”战略布局的根本保证，告诫全党，党要管党、才能管好党，从严治党，才能治好党。一要继续落实好从严治党“1+3”制度体系。管理区各级党组织必须担负起全面从严治党的主体责任，党工委要带头落实好从严治党各项规定，组织、宣传、统战、zd、纪检和机关党工委等党内工作部门和职能机构，要在服务大局中明确政治站位、在聚焦主业中把握职责定位，要进一步细化各党建专项推进组职责任务，继续严格执行党建“五个一”工作机制，抓好月初任务制定、月底通报、季度小结、半年分析、年底三级联述联评联考等措施落实，切实把党的思想、组织、作风、WW、制度和反腐倡廉建设抓深入、抓细致，层层压实工作责任。二要抓好党组织主体责任落实。管理区各级党组织书记是抓党建工作的“第一责任人”，要找准角色定位，强化责任担当，积极主动作为，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。不可否认，我们一些党组织书记在抓党建工作和履行第一责任人职责上，还存在思想误区。有的认为党建工作部署下去让职能部门或分管领导去抓就可以；有的认为抓党建不容易出成绩；有的表现在落实党内法规制度上的宽松软。以上问题，根本原因是对全面从严治党的必要性和重要性理解不深，抓党建的第一责任意识树得不牢，也是不敢担当、不负责任的表现。作为党组织书记，必须牢记抓党建是自己的第一责任，抓的不好就是不称职。各级党组织书记要切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，扑下身子抓党建，既要抓部署，也要抓督查，关键是抓落实，班子成员也要履行好“一岗双责”责任，抓好分管领域和主管业务部门的党建工作，努力形成齐抓共管的工作格局。三要加大党建工作考核问责力度。要坚持运用好“三级联述联评联考”制度，继续完善党建责任考核体系，加大对各级党组织和党组织书记的考核力度，督促各级党组织和“一把手”履行好管党治党责任。要利用好问责条例这个利器，对于管党治党不严、选人用人失察、发生严重“”问题和腐败现象等问题，既要追究主体责任、监督责任，又要追究领导责任，使失责必问、问责必严成为常态。
第二，要进一步强化思想政治建设。一要统筹推进中心组学习，加强学习型党组织和基层大讲堂建设，坚持不懈抓好理论武装。深入学习领悟系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕迎接宣传贯彻党的、自治区成立70周年，全面学习宣传落实自治区第十次党代会、自治区党委十届二次全会、盟委（扩大）会议精神和管理区党工委（扩大）会议暨经济工作会议部署要求，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，更加自觉地在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。二要进一步强化意识形态工作，把“两个巩固”作为宣传思想工作根本任务，明确各级党组织意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，确保责任落实到位。要结合中心工作，抓好重大主题宣传工作，创新舆论宣传引导，突出抓好网上舆情引导，确保重要阵地可控可管。三要深入开展精神文明创建，结合全盟精神文明建设经验交流现场会要求，围绕树立社会主义核心价值观，组织开展形式多样主题活动，强化“五大创建”，大力选树典型并发挥引领作用，深入基层面对面宣讲，更好地引导管理区各族干部群众振奋精神、凝聚力量，为发展提供强大的精神动力。
第三，要继续巩固深化作风建设成果。作风建设永远在路上，中央明确要求，“两学一做”学习教育不封口、继续抓，推进常态化制度化。各级党组织和广大党员干部要认真贯彻党中央、自治区党委和盟委的部署要求，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，推动“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常、取得实效，以此带动作风根本好转。一要在“学”上深化。继续深入学习党规党纪，深入学习系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，认真学习《准则》、《条例》等党内法规制度，抓好“固定党日+”活动，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，进一步提升政治觉悟和思想境界，坚定对马克思主义的信仰，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，更好地用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。二要在“做”上拓展。按照“四讲四有”标准，从具体事情做起，从具体问题改起，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。紧密联系思想和工作实际，着力查找和解决党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题，着力查找和解决党员干部党的意识不强、组织观念不强、作用发挥不够等问题，切实把党组织形象树起来、把党员标准立起来、把战斗堡垒作用和先锋模范作用发挥出来。三要强化制度执行。严肃党内政治生活，严格“”制度，规范领导干部双重组织生活制度、讲党课和谈心谈话制度，开展“党支部建设规范年”活动，让党员参加组织生活成为习惯，让组织生活焕发生机活力，让讲纪律、讲规矩成为广大党员干部的思想自觉、行动自觉。
第四，要进一步加强领导班子和干部队伍建设。落实好党中央、自治区党委和盟委的部署要求，实现管理区党工委、管委会确定的思路目标，需要坚强有力、奋发有为的领导班子和对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍来组织推动。要认真贯彻落实领导干部能上能下若干规定要求，让为官不正、为官不为、为官乱为的领导干部腾位子，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部用起来。一要精准科学选人用人。鼓励担当作为，突出政治品格、能力素质和工作作风，坚持实践标准，看干部干过什么、干成过什么，尤其注重在推进重点项目、完成重点工作、深化改革、脱贫攻坚、维护稳定等急难险重任务中和基层一线发现、培养、使用干部，树立“有为才有位”的鲜明导向，让默默无闻、踏实肯干、不跑不要的干部有奔头、有盼头。二要建立健全容错纠错机制。按照“三个区分开来”的要求，准确判断错误行为的动机和性质，对干部在履职担当、改革创新过程中，没能实现预期目标或出现偏差失误，但符合法律法规和政策规定，勤勉尽责、未谋取私利的，党组织要对其纠错改正，做到严中有容、严中有爱，为忠于职守、勤勉尽责、敢闯敢干的干部上好“意外险”。三要从严监督管理。认真落实《自治区党委贯彻〈中国共产党问责条例〉实施办法》，通过综合考评、巡察监督、明察暗访等多种方式，切实加大对各级干部履职尽责、廉洁自律等情况的督促检查力度，对那些不遵守纪律规定、不正确履职尽责、不依法依规办事的干部要严肃追责问责，让有令不行、有禁不止、的干部“受惩戒”。四要抓好巴镇人大、政府换届工作。要切实加强党工委领导，严格人选把关，强化各级监督，确保换届工作风清气正、方向正确。要强化党组织的领导和把关作用，对每个人选都要做到干部档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的举报必查。要加强换届风气监督，严格执行“九个严禁、十个不准”纪律规定，加大监督检查力度，切实形成风清气正的换届环境。五要正确看待个人得失。要找准自己的位置，在干事创业过程中实现人生价值，能提拔固然高兴，不能提拔也不必过多纠结。
第五，要持续深入做好抓基层打基础各项工作。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，基层党组织抓好了、建强了，党的建设才能上下贯通，各项任务才能落到实处。要进一步树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，按照盟委2017年第3次委员会议的安排部署，紧密结合各自实际，创新工作手段和方式方法，不断提升基层党建工作水平，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。一要抓引领。要强化基层党组织的政治功能，充分发挥政治引领作用，深刻把握“服务型”的内在要求，把工作重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，把各族干部群众的注意力、创造力凝聚到建设乌拉盖、发展乌拉盖上来，为推进管理区改革发展稳定各项事业凝聚强大正能量，切实将组织优势转化为服务优势、发展优势，确保党中央、自治区党委、盟委和管理区党工委的部署要求落地生根、开花结果。二要促提升。要坚持分类指导，注重创新突破，在农村牧区、城镇社区、机关单位、国有企业、非公经济和社会组织等领域，大力实施“富民党建”、“暖心党建”、“活力党建”、“聚力党建”和“连心党建”，精心谋划和打造一批可复制、可推广的示范点，带动提升管理区基层党建工作整体水平。要加强嘎查村（分场）活动阵地管理，认真开展调研，围绕促进工作、方便群众、有效利用，切实提高嘎查村（分场）活动阵地利用率。三要补短板。要继续深化落实基层党建7项重点整治任务，深入排查存在的突出问题，建立工作台账，逐项抓好整改，形成长效机制，不断巩固和扩大工作成果。要持续抓好软弱涣散嘎查村（分场）党组织的整顿转化，着力解决“两委”班子软弱涣散、管理混乱、思路不清、矛盾突出等问题，着力解决基层干部乱作为、不作为、贪腐谋私、优亲厚友等问题，从根本上改变后进嘎查村（分场）的面貌。
第六，要进一步巩固发展统一战线。要深刻领会在中央统战工作会议上的重要讲话精神，坚持正确方向，牢牢把握统战工作总体要求，推动统战各领域工作深入开展。以加强党建带工建带团建带妇建，进一步完善大统战工作格局。一要着眼经济转型升级，把加强非公经济和社会组织党组织建设列入重要议程，全面深入研究和提升党建工作整体水平，促进非公经济和非公经济人士两个健康发展。二要加强党建带群团建设。在服务中心工作、促进社会和谐、服务联系群众、加强基层组织建设等方面，要充分发挥各级工会、共青团、妇联组织的带动作用。围绕管理区党工委（扩大）会议定下的目标任务，要进一步丰富工人队伍精神文化生活，评选表彰劳动模范、最美家庭和先进个人，注重发挥先进劳动者和道德模范的示范引领作用，激发职工工作积极性和主动性。围绕促进社会和谐，组织广大职工开展形式多样的文体活动；以践行“社会主义核心价值观”为主题，组织开展形式内容丰富多样的活动，引领广大青少年参与到建设中来；深入挖掘巾帼典型、和睦邻里等道德模范，以榜样力量弘扬新风。围绕服务联系群众，增强职工代表通过工会组织维权意识，加强青少年爱国、爱社会、爱家乡思想教育，通过政策扶持、培训引导，扶助青年创业就业，通过救助帮扶保障特殊困难妇女儿童生活学习。围绕加强基层组织建设，继续加强“职工之家”建设，努力建设“六有”工会，提升服务广大职工能力；加强区域化团建工作，继续加大“青年爱里”在基层青年中的覆盖范围；加强“妇女之家”阵地建设，管好用好现有阵地和设施，并向企事业单位延伸“妇女之家”活动阵地，健全完善“妇女之家”服务内容，全力帮助妇女群众解决实际问题。三要着眼激发动力活力，坚持联席会议制度，有效推进党外干部、党外知识分子、少数民族人士和侨眷台属统战工作。四要着眼维护团结稳定，积极开展民族团结进步创建活动，使“三个离不开”思想和“四个认同”理念深入人心。着眼兴边富民，加强少数民族职业技能培训，加大民营民族企业培育力度，带动各民族群众共同富裕。
第七，要扎实深入推进zdWW工作。一要深入推进依法行政，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，加强对权力的监督制约，全面推行“双随机一公开”监管机制，加强事中事后监管，切实解决执法不公、执法扰民和随意执法等问题，规范行政执法行为。二要加快推进法治政府建设，牢固树立法治信仰和法治思维，依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力，着力推动政府权力在法治轨道上运行，努力营造良好的法治政务环境。三要全面深化司法体制改革，积极争取设立人民法院、检察院，不断提升司法公信力，维护社会公平正义。四要深入开展法治宣传教育，严格落实“谁执法谁普法”责任制，扎实开展“七五”普法工作，全面抓好面向不同领域不同群体的法治宣传教育，推动全社会树立法治意识，为管理区经济社会发展营造良好法治环境。五要全力维护社会和谐稳定，严格落实WW第一责任，强化预测预警预防和社会管控能力，着力做好防范化解管控各类风险隐患，依法打击各类违法犯罪活动，努力营造安全稳定的社会环境。六要进一步提升平安乌拉盖建设，强化社会治安综合治理，加快完善社会治安防控体系建设，推动社会治理关口前移，实行网格化管理，认真做好新形势下的群众工作。扎实开展社会治安专项整治行动，严厉打击食品药品违法犯罪，全面整治安全生产、道路交通安全、消防安全等方面存在的隐患，努力提升人民群众的安全感和满意度。全力做好重要会议和重大活动及敏感节点期间的安保WW工作，切实维护社会政治大局和谐稳定。七要深化矛盾纠纷排查化解，深入开展社会矛盾纠纷大排查大化解和社会积案化解“百日攻坚”专项行动，全面排查化解可能引发社会和谐稳定的各类矛盾纠纷、苗头隐患和重大不稳定问题，最大限度消化案件社会存量，努力把矛盾问题化解在基层、消除在萌芽状态。严格落实接待日制度和领导包案制度，主动分析研判WW形势，加强重点群体、重点人员的疏导稳控，按照“三个到位、一个处理”的工作要求，积极引导群众理性反映合理诉求，确保实现全年“零非访”的目标。
第八，要进一步深化党风廉政建设和反腐败斗争。按照管理区纪委（扩大）会议暨廉政工作会议部署要求，坚持反腐倡廉永远在路上，逐级压实党委主体责任和纪委监督责任。以落实好《》、《准则》和《条例》为重点，织密织细约束权力的制度“笼子”，并有效运用制度“笼子”管住管好权力。加强各级干部警示教育，坚持作风问题抓早抓细抓小，巩固深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育成果，抓好问题整改落实和“回头看”工作，推动作风持续好转。坚持挺纪在前，用好监督执纪“四种形态”，对党员干部身上的苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。坚持反腐败无、全覆盖、零容忍，支持纪检监察系统履行好监督执纪问责职责，发挥好场镇纪委和派出纪检组作用，真正实现监督执纪全覆盖。继续完善纪检监察机构和人员配备，努力建设忠诚干净担当队伍，全面营造风清气正的政治环境。
管理工作建议范文第5篇
关键词：管理；问题；建议；粮食企业
一、目前粮食企业财务管理当中的主要问题
（一）财务风险认识浅弱和财务管理方面不足
有些粮食企业的管理人员与财务人员对财务风险的表面性意识薄，缺少风险意识，在筹资决策方面、投资决策方面与收益分配决策方面的时候，缺少科学的分析及周密的研究。而有些粮食企业还是习惯利用经验与主观意识来判断经营管理活动，从而缺少科学的管理技术和科学的办法。还有的粮食企业在财务制度方面的不全面，平常会计的底子工作比较差。比如科目的设置、财务的计算、财务方面的处理程序不健全，会计计算手法与计算所使用的工具非常落后。甚至有的粮食企业现在还在用人工手记的方法，财务软件和其它的计算工具还没有得到全面的使用，这样就不会达到目前现代粮食企业财务管理发展所要的要求。
（二）财务管理的方式方法比较落后
现代化的企业管理当中，财务管理除了是传统的管理职能还是分析、预测、决策和监督等财务管理方面的主要职能。可是现在的有的粮食企业，在思想方面、经营方面、管理的方法及监督的办法等等方面都不能完全达到这种要求，这样就会导致在财务方面的工作依旧停在计算补贴、计算资金、管理经费的表面工作上。而相应的财务方面的工作人员主要的工作就是计算账目，帮企业报税跑银行，财务管理当中的预算、决策和参加管理等等的重要工作并不能够得到充分的发挥，这就与现代化粮食企业发展所要的要求存在比较大差距。
（三）粮食企业内部控制不到位
有些粮食企业的监管控制力度不够主要的原因有几方面，第一方面是由于有一部分粮食企业管理层对于财务监管的主要意义和认识不够，不在企业内部设立相应的监管机制，所以对资金流动的各种环节缺少主要的监管。第二方面是有的粮食企业是有监管机构 也有制定好的监管控制制度，可是因为管理层只看重结果忽视监管，导致监控工作应该做到的工作没有得到有力的发挥，致使成本高、浪费比较多、管理不统一等等现象出现。
（四）资金来源和流动资金少
目前有些国营的粮食企业的资金来源主要是靠农业发展银行的贷款，企业想要扩大发展业务的范围资金就会缺少，然而资金的多少直接会影响到粮食企业在业务上的发展和企业自身的发展。与此同时粮食企业的资金流动缓慢使用起来效率不快。主要表现有应收账款额度大、账期时间长、缺少控制，存货周期转出效率低，大量的资金被长期的占用，支付保管费用和贷款的利息，这就很大一部分是资金的使用率降低，从而是粮食企业的经济效益降低。
二、加强粮食企业财务管理工作的几点建议
（一）加强完善粮食企业财务管理制度
一方面组建全面的粮食企业内部监管和控制力度。粮食企业要跟随业务的需求，科学的设置财务职位，制定出职位操作规范制度，把工作的范围和工作的权限明确，就是记账人员、出纳人员、财务主管人员和经济业沼牖峒剖孪钪械纳笈员、经办员、实物保管人员事务职能权限。另一方面是组建企业财务严格清查制度。经过定期开展或者不定期及群面和部分财务清查活动，对于全部企业财产和物资进行全面盘查，把库存现金账目、存款账目、债权债务进行盘查审对，方便找寻粮食企业在资金管理上所遗漏的问题，防止企业资金流失，以确保资产进行合理、节约和高效的利用。而主管管理层要定期或者不定期的对粮食企业财产清查进行严格监管，对于在检查过程当中所发现的问题要进行提出有针对性的意见和建议，以便确保粮食企业资产安全和有效的运营。
（二）落实费用管理制度，有效控制费用的管理和使用
把费用严格的落实到用于审批权限和大数额的开支以及集体决策制度的规定，必须杜绝越权审批，超标准、超范围列支和合理的控制费用支出，把费用最大化的保持在合理使用上。再一方面就是完善绩效考核制度，应建立现代化粮食企业管理制度的要求，组建与完善企业责任人经营业绩考核制度。组建财务公开制度，粮食企业运营的现况、盈利的情况、费用的支出等等财务指标定期进行公开，把职工民主监督、民主管理的作用充分的发挥利用。
三、结语
管理好粮食企业资金管理方面的工作，使加强粮食企业的资金管理、提高利用效率凡在主要位置。强化粮食企业内部审计管理监管工作，要组建完善、全面的内部各种项目的监管工作的时候，再提高内部审计充分利用内部审查机构的职能作用，合理规范粮食企业财务行为，促进财务管理工作合理、合法、合规，抵制隐患，防患于未然。把财务管理工作进行公开、公正和公正，加强全部职工对于财务工作关注，使所有职工进行强化对执行经济纪律方面的自觉性、主动和严肃性，这样才能创造良好的内部财政环境。加强粮食企业财务信息化的组建，加强粮食企业财务工作人员的整体素质，必须做到以人为本监管好财务人员的组建，这才能很好的把粮食企业财务管理工作做好。
【参考文献】
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