企业环保年度工作计划(精选5篇)

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二、行动计划任务 行动一:环保基础设施建设。 加快推进天然气入户及天然气管道建设工程。修建天然气管道1千米、调压站1座,槽车供气站1座。 开展中水回用项目论证工作,实现区污水处理达到环保要求。 行动二:企业污染治理提标淘汰 加快燃煤锅炉脱硝、脱硫…

企业环保年度工作计划(精选5篇)

企业环保年度工作计划范文第1篇

一、工作目标

以打造“天山慧谷、产业新城”为目标,严格落实《环保法》、《大气污染防治法》,坚持“强化法治,综合治理”的环保工作原则,对环境基础设施建设、燃煤锅炉提标治理工程高度重视,明确责任,确保完成年度7个环境整治任务,改善园区环境质量。

二、行动计划任务

行动一:环保基础设施建设。

加快推进天然气入户及天然气管道建设工程。修建天然气管道1千米、调压站1座,槽车供气站1座。

开展中水回用项目论证工作,实现区污水处理达到环保要求。

行动二:企业污染治理提标淘汰

加快燃煤锅炉脱硝、脱硫、除尘提标改造,督促金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定燃煤锅炉提标改造治理方案,落实治理任务、明确治理责任,确保提标治理后锅炉烟气排放达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)。

行动三:高效供热

科学布局供热管网,拆除供热管网覆盖范围内分散燃煤锅炉,修建1千米供热管网,拆除2家企业燃煤供热采暖锅炉,实现集中供热。

三、工作步骤

(一)准备阶段(2016年3月20日至4月30日)

环保局监督金源热力公司、明德热力公司、鑫汇众板业公司制定《燃煤锅炉提标改造治理方案》(简称《治理方案》)明确治理措施、工程进度、责任人、完成时间。

建设局委托开展中水回用项目可行性论证工作,做好修建1千米供热管网工程进行施工前期准备工作。建设局监督明德燃气公司制定《天然气管道、调压站、供气站工程建设进度实施方案》,明确工程内容、施工进度、责任人、完成时间。

(二)实施阶段(2016年5月1日至9月30日)

环保局督促金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司根据制定的《治理方案》,落实污染治理主体责任,开展采购设备、安装调试、启动运行工程。建设局督促明德天然气公司落实天然气管道、调压站、槽车供气站建设;建设局实施园区供热管网工程,督促润峰化工公司、鑫汇众板业公司关停2台燃煤采暖小锅炉;落实中水回用项目工程(或污水厂二期工程)。

(三)验收阶段(2016年10月1日至11月30日)

州、市环保局及区环保局对金源热力、明德热力、鑫汇众板业公司燃煤锅炉提标改造治理工程完成情况进行验收。州环保局、区环保局、建设局对明德天然气公司天然气管网、调压站、供气站工程,供热管网工程、关停燃煤采暖锅炉项目、中水回用项目完成情况进行验收。

四、工作措施

(一)明确任务。各相关部门和企业,要各负其责,把“蓝天行动”计划任务作为区绿色生态园区建设的重要内容来抓。紧密结合园区和企业实际,针对问题认真研究,制定方案计划、细化措施内容,落实工作责任。

(二)加强环境执法监管。严格落实《环保法》中,企业污染治理主体责任,由企业按照《治理方案》内容,在规定时限内完成治理任务。环保局履行环境监管主体责任,加大对企业污染治理情况的日常监控,深入企业现场督促推进工程,对企业未在规定时限内完成治理任务的行为依法给予查处。

企业环保年度工作计划范文第2篇

一、领导高度重视计划生育工作

计划生育工作是我国的一项基本国策,股份公司党委历年来高度重视计划生育工作。目前,公司拥有在册员工883人,在职735人,其中男458人,女425人。新华北路辖区管理的员工有531人,青年路辖区管理的员工有352人,流动人口78人,入驻企业达90家(产品展示中心59家、办公苑31家),由于大厦地处商业繁华地段,入园企业多,人员流动大,因此,计划生育工作难度较大。公司首先健全计划生育工作领导小组,总经理兼党委书记**同志任组长,坚持党政一把手亲自抓,负总责,各企业均成立计划生育领导小组并设置专兼职计划生育工作者,设立独立的计生台帐使组织机构健全统一。公司把计生工作以责任制的形式与各入园企业层层签订计划生育责任书,使分工明确,责任到人。还施行计划生育一票否决的办法,将计划生育管理融入各企业的经营活动当中,有力地推动了计划生育工作的开展。

二、加强基础管理工作

1、加强建章立制工作几年来,公司不断完善计划生育管理的各项规章制度,形成了一整套管理制度,如例会制度,制度,宣传制度,流动人口管理制度,技术服务工作制度,药具发放制度及计划生育专(兼)干、统计、避孕药具等各岗位职责,目标责任制管理制度等,并将制度汇编成册,发放到各部门学习宣传。公司历年来计划生育工作取得好成绩,正是靠完善的制度保证,不因人而宜,制度始终如一。

2、建立台帐,规划统计工作为准确掌握公司人员的实际情况,我们定期对员工的身份进行了调查、验证、登记,对常住、流动人口依据户口本进行摸底,特别是对员工婚育状况进行详细调查,建立详细的职工帐户卡、女员工花名册、职工死亡登记册、婴儿出生登记册、独生子女登记册、已婚妇女节育帐、人流花名册等。并认真落实每年的生育指标工作,切实保证符合生育条件的员工都有生育指标,张榜公布。及时上报出生变动月报告单及节育手术情况表,按时上报各类报表,做到帐表相符,数据平衡。

3、避孕药具工作及时上报药具报表和环情、孕情表,每季度一次,督促已婚育龄妇女在哺乳期(三个月)后立即采取节育措施,及时率达100%。建立药具专柜,做好平时花具管理和发放工作,保证每季度药具足额发放到位,并保证每人1月的库存、药具应用率在95%,有效率达97%。建好已婚育妇女节育卡,查环两年—次,查孕每月一次,对本单位新上环人员做到当年上环当年查,并有上环及透环证明,查环查孕率达100%。加强对避孕节育和药具使用知识的宣传和普及,使已婚育龄妇女对各类药具做到应知应会,知情选择。

4、关心独生子女关心独生子女,慰问住院病人,公司分别在人民保险公司及兵团保险公司为职工子女参加保险,到期列单退保,使员工真正体会到国家、单位对独生子女的重视,并且每年一次性发放给职工独生子女医药费(每人120元)。

5、做好清理、清查历年违反计划外胎生育工作根据***发[2003]25号文件要求,我公司立即成立清查历年违法生育计划外胎领导小组,通过深入群众、查阅档案、调查取证,特别对流动人口重点检查,经过一个多月的清理,我公司历年来未发生超计划生育、非婚生育、婚后未领生育证生育等违法情况,这也是几年来扎实工作的结果。

三、加强流动人口管理

公司严格执行属地管理原则,对入园企业同样签订计划生育责任书,要求各入园企业指定专兼职人员负责本单位的计生工作,并派出专人定期到入园企业检查、指导工作,与他们耐心交流沟通,获得入园企业对计生工作的理解和支持,保证了工作的开展。流动人口管理坚持“谁用工、谁管理”,并进行登记造册,登记造册率达95%,签状率达100%,各子(分)公司雇用流动人口,必须出具原籍地婚育状况证明及当年节育措施证明,对流动人口要做到一年两次清查,及时上报报表及有关数据。

四、重视宣传教育工作

公司在各类节假日、活动日都开展丰富的活动,如在元旦、春节、三

企业环保年度工作计划范文第3篇

nept计划旨在鼓励那些已经达到了法律要求的企业,进一步采取有利于公众、社会和环境的行为,以取得更好的环保业绩。参加了该计划且在环境方面有优异表现的企业和团体,将会得到一定的奖励。所谓优异表现,就是他们的环境表现及采用的环境管理措施有利于公众、社会和环境,超过了现有种种常规性的环境标准。

epa为nept计划的具体执行过程规定了如下原则:①公平、有效、及时地对申请进行评估;②对参与者和各方面所关心的问题及时回应;③epa官员与州政府及地方机构之间的紧密合作;④以持续改善环境为目标对nept计划进行经常性评估;⑤在达到计划目标的过程中实现较低的交易成本。这五项原则指导着nept计划的整个实施过程。

2 nept计划的实施

2.1 如何加入nept计划?

企业通过递交申请表的方式提出正式申请。随后,epa依据申请表中的信息、企业历年来遵守法规情况的调查结果,以及从epa地方机构和州环境部门了解到信息,对申请企业的资格进行评估。

被接受进入该计划的企业会收到epa的书面通知,epa通过nept计划的网站向外界公布这一情况。企业参与该计划每期均为3年。一旦某企业被nept计划接受,就可以享受计划的奖励机制。事实上,这正是鼓励企业提出申请的动力所在,这种奖励机制目前还在不断完善之中,具体办法及条件将在下文作详细介绍。

2.2 企业加入nept计划所应达到的四项标准

企业能否进入nept计划是由epa评估决定的。epa给出了加入该计划的企业所应达到的四项标准。

2.2.1 环境管理体系(ems)

企业必须采用并执行了一套环境管理体系(environmental management system,ems)。因为epa认为,ems代表了一个企业为满足环境规定所做的系统性努力。对于nept计划来说,企业应当至少完成一个完整的ems运作循环,即工作方针、制定规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。ems的范围和规范程度应根据企业的性质、规模及复杂程度而专门设计。epa从不同计划中得来的经验表明,小企业有能力满足ems的各种因素,并且能通过采取一系列的措施来达到目标。为了帮助小企业实施ems,epa会向他们提供一些指导性的文件及辅助材料。

2.2.2 证明环境业绩,承诺持续改善环境

企业应在申请加入nept计划时,要证明其在环境表现方面已取得的业绩并承诺继续进步。有关环境表现报告的框架以全球报告指南(global reporting initiative,gri)为基础。环境表现分为两个层次:环境表现类别(category)和环境表现因子(aspect)。环境表现类别指某一类别的环境损害,如污水排放;环境表现因子指对环境产生影响的各个因子,如环境污染物或产品。为了证明过去的环境表现,epa要求企业必须在环境表现类别里至少选择两种因子,以描述在过去的一年里企业所取得的进步。nept计划的申请表填写指南中列出了具体的环境表现类别和因子,这些都可以在网上获得。

2.2.3 公众参与和环境表现报告

企业在申请加入nept计划时,应把其承诺向公众说明并定期就其环境表现提交报告。企业向社会报告情况的方式也比较灵活,除了年度环境表现报告中的要求外,这种公众参与活动没有其他标准。当然,epa希望每个申请者都制订出公众参与计划,计划内容可以包括:社会顾问小组、新闻函、nept计划的环境表现报告、赞助社会活动以及其他类似活动。许多小企业可更多地选择低成本且有效的公众参与计划。

2.2.4 持续遵守环境法规的记录

这是加入nept计划的最后一个标准。企业需要有遵守环境法规以及所有现行环境标准的良好记录。在nept计划的整个期限内,企业都要遵守所有法律规定。在评估申请企业的记录时,epa将依据调查范围和准则与各州的代表一起参考各种可使用的数据库及信息资源。如果调查结果显示企业有以下违反联邦或各州法律的行为,企业将很难加入nept计划。

刊事行为:①过去5年中有涉及到企业或其管理人员在环境方面的法人刑事犯罪行为;②过去5年中企业内员工在环境方面的刑事犯罪行为;③正在进行的对企业或其管理人员、员工违反环境法规的调查或诉讼。

民事行为:①过去3年中三起或三起以上的重大民事犯罪行为;②企业尚未解决的重大违法行为;③针对企业正在计划但并未实施的司法或行政行为;④正在进行的epa或州政府发起的诉讼;⑤企业未按时完成某制度或法令的规定。

2.3 nept计划期内的要求及措施

对于申请企业来说,被nept计划接受为成员并不意味着一劳永逸,在计划实施的三年期内,企业还必须遵守一些计划期内的规定,epa也会对企业的执行情况进行检查。执行情况不理想的企业,还会面临被计划开除的危险。nept计划期内的要求与措施有:

2.3.1 持续遵守法规

nept计划认可并鼓励企业不断改善其环境表现,但这是以企业持续遵守法规为基础的。计划设计了几种机制来帮助企业持续遵守法规,例如需实施的ems、自我审核,以及每年就最初的加入标准对企业进行年度资格审查。除了以上几种检查机制外,企业不会仅仅因为加入了nept计划而被迫接受更加严格的审查。

加入nept计划的企业,也会不时遇到遵守法规不力的问题。为了快速有效地处理这些问题,epa希望企业有一套完整的实现环境表现的ems,能够迅速发现并修正现存的或潜在的不利因素。一般来说,企业如果能通过自身审核,迅速发现并纠正问题,可以受到epa审核政策所规定的减轻罚款的奖励。而且,在某些政策所限定的具体情况下,计划参与者还可以享受遵守法规所带来的奖励。另外,epa也认识到,这种违反法规行为可以在nept计划的现场考察过程中被发现;即使企业不能在现场考察前发现违法的情况,epa也仍然会类似地将审核政策适用于在此种情况下发现的问题。如果最终该计划的成员企业需受到强制性处罚(这种情况出现的可能性极小),nepa也会把企业对计划的忠实参与作为企业所付出努力的标志,在研究处罚决定的过程中加以考虑。

2.3.2 现场考察协议

为了评估nept计划的实施效果,epa每年都要对一定数量的企业进行现场考察。在现场考察过程中,企业必须提供有力的材料来支持其作为nept计划成员的资格,包括ems、在环境表现承诺上的进展以及有关公众参与方面的情况。epa在安排并进行这种现场考察时,将会遵循一定的协议,其内容如下:①企业会在现场考察前接到epa的通知,并且可以与epa一起议定考察时间表及期限,以便与企业的生产周期相协调;②考察的范围是评估企业对nept计划的执行情况,包括ems执行报告和在实现其环境表现承诺上的进展,以及公众参与计划的效果;③考察团的成员包括epa总部及其地方机构的代表、州环境部门的代表,有时还会有当地公众代表以及其他nept计划成员企业的代表(但这需要征得受访企业的同意);④现场考察将按照考察前制定并提供给企业的书面协议的安排进行,epa希望考察能在一个工作日内完成,具体还要视受访企业的规模及复杂程度而定;⑤每年epa都会考察20%的计划中成员,企业也可以主动要求epa进行现场考察。

2.3.3 年度表现报告

为了确保在nept计划中的资格,成员企业每年都必须向epa及公众提交一份年度环境表现报告。提交这份报告的目的是提供有关nept计划实施效果的信息、证明企业对其环境表现承诺所取得的进步、确保企业在该计划中的资格。这份报告可以以书面的或电子版的形式提交。epa在相关的网站上给出了报告的格式草本,公众可以在格式草本生效之前提出修改意见。总的来说,年度表现报告应包括以下四类信息:①企业ems的执行报告,包括ems的摘要、遵守法规情况的审核报告以及所有已采取的修正行动;②企业在环境表现上的简要进展报告;③公众参与计划的摘要;④企业遵守该计划最初加入标准情况的自我鉴定。

2.4 nept计划的开除机制

当一个成员企业在环境表现方面发生重大问题时,nept计划可能会据此将其开除。按epa的规定,发生如下情况会使一个成员企业面临被开除的危险:在申请表或年度环境表现报告中提供虚假信息、无法完成年度环境表现报告、在广告及市场宣传中没有诚实地描述其环境表现,以及在遵守法规方面没有持续符合计划的加入标准。另外,如果企业在环境表现上一直无法取得进步,甚或出现退步现象,nept计划将会作出开除该企业的决定。

如果epa认为有必要将某成员企业开除,它会先行将此意见通知企业,企业可以有30天的时间来采取修正措施。如果这些措施解决了存在的问题,epa会收回自己的意见。另外,企业也可以在任何时候以书面形式通知epa退出nept计划。一旦企业脱离了该计划,无论是自愿还是因为epa的强制命令,它都不再享有计划内成员所拥有的一切特权(指奖励性的措施)。

2.5 鼓励企业加入nept计划的奖励性措施

为了鼓励企业加入nept计划,从而体现该计划所带来的环境及其他方面的效益,epa已提出了几种奖励性措施,并正在研究一些新手段,这正是nept计划中的关键部分。具体的奖励性措施有:(1)减少对成员企业的环境执法例行检查次数;(2)在研究处罚决定的过程中,epa会考虑企业在nept计划中的表现,作为企业遵守现行环境法规所做努力的标志;(3)在与外部团体联系时,或者其他场合,成员企业可以使用nept计划的标识(但不可以标于产品上)。目前已有成员企业在其活动中使用了美国nept计划的标识;(4)企业会在以下场合被宣传:nept计划的网页和nepa的其他网页、与计划相关的支持性材料、宣传文章等;(5)参加nept计划成员特别认定仪式;(6)epa将组织计划成员之间的交流,包括特邀会议、研讨会、网络资源分享等,通过这些方式企业可以共享成功经验并得到公众认可;(7)企业有机会在epa正在建设的“环境表现实践数据库”中得到特别介绍;(8)与epa的高级官员举办交流会以共享经验,帮助设计第二阶段的国家环境管理工作跟踪(nest)计划并改进nept计划。

除了上述已经落实的奖励性措施外,还有一些epa正在研究的奖励措施需要政府采取行动,对现行的指导文件和管理程度进行修改。epa还会制订并评估其他一些奖励性措施以提供给成员企业。这些措施不仅适用于nept计划,还适用于计划成熟以后nest计划。这都需要经过一个行政过程,包括在适当的时候公告和制订规则。

2.6 关于小企业的参与

epa努力使nept计划适合于各种规模的企业,所以考虑了小企业、小团体以及地方政府部门的参与。这种目的体现在计划的设计中。例如,由于企业的性质和经营范围不同,小企业的ems要比大型企业的简单,小企业也具有较少的环境问题。另外,小企业并不需要做出与其他参与者一样多的环境表现承诺。

epa鼓励优秀的小企业或团体的积极参与。为了提高小企业及小团体的能力,从而能参与nept计划及随后的nest计划,epa还为他们制订了一个目的明确的发展计划。该计划以现有的epa的各种计划活动为基础,比如适合小企业的可持续工业计划(sustainable industry program)、环境设计,以及帮助其遵守环境法规的支持性计划等。

目前,在nept计划的228个成员企业中,小企业(雇员人数少于100人)占到了17%,与大型企业(雇员人数超过1000人)30%的比例相比并不算低。

企业环保年度工作计划范文第4篇

NEPT计划旨在鼓励那些已经达到了法律要求的企业,进一步采取有利于公众、社会和环境的行为,以取得更好的环保业绩。参加了该计划且在环境方面有优异表现的企业和团体,将会得到一定的奖励。所谓优异表现,就是他们的环境表现及采用的环境管理措施有利于公众、社会和环境,超过了现有种种常规性的环境标准。

EPA为NEPT计划的具体执行过程规定了如下原则:①公平、有效、及时地对申请进行评估;②对参与者和各方面所关心的问题及时回应;③EPA官员与州政府及地方机构之间的紧密合作;④以持续改善环境为目标对NEPT计划进行经常性评估;⑤在达到计划目标的过程中实现较低的交易成本。这五项原则指导着NEPT计划的整个实施过程。

2NEPT计划的实施

2.1如何加入NEPT计划?

企业通过递交申请表的方式提出正式申请。随后,EPA依据申请表中的信息、企业历年来遵守法规情况的调查结果,以及从EPA地方机构和州环境部门了解到信息,对申请企业的资格进行评估。

被接受进入该计划的企业会收到EPA的书面通知,EPA通过NEPT计划的网站向外界公布这一情况。企业参与该计划每期均为3年。一旦某企业被NEPT计划接受,就可以享受计划的奖励机制。事实上,这正是鼓励企业提出申请的动力所在,这种奖励机制目前还在不断完善之中,具体办法及条件将在下文作详细介绍。

2.2企业加入NEPT计划所应达到的四项标准

企业能否进入NEPT计划是由EPA评估决定的。EPA给出了加入该计划的企业所应达到的四项标准。

2.2.1环境管理体系(EMS)

企业必须采用并执行了一套环境管理体系(EnvironmentalManagementSystem,EMS)。因为EPA认为,EMS代表了一个企业为满足环境规定所做的系统性努力。对于NEPT计划来说,企业应当至少完成一个完整的EMS运作循环,即工作方针、制定规划、实施与运行、检查与纠正措施、管理评审。EMS的范围和规范程度应根据企业的性质、规模及复杂程度而专门设计。EPA从不同计划中得来的经验表明,小企业有能力满足EMS的各种因素,并且能通过采取一系列的措施来达到目标。为了帮助小企业实施EMS,EPA会向他们提供一些指导性的文件及辅助材料。

2.2.2证明环境业绩,承诺持续改善环境

企业应在申请加入NEPT计划时,要证明其在环境表现方面已取得的业绩并承诺继续进步。有关环境表现报告的框架以全球报告指南(GlobalReportingInitiative,GRI)为基础。环境表现分为两个层次:环境表现类别(category)和环境表现因子(aspect)。环境表现类别指某一类别的环境损害,如污水排放;环境表现因子指对环境产生影响的各个因子,如环境污染物或产品。为了证明过去的环境表现,EPA要求企业必须在环境表现类别里至少选择两种因子,以描述在过去的一年里企业所取得的进步。NEPT计划的申请表填写指南中列出了具体的环境表现类别和因子,这些都可以在网上获得。

2.2.3公众参与和环境表现报告

企业在申请加入NEPT计划时,应把其承诺向公众说明并定期就其环境表现提交报告。企业向社会报告情况的方式也比较灵活,除了年度环境表现报告中的要求外,这种公众参与活动没有其他标准。当然,EPA希望每个申请者都制订出公众参与计划,计划内容可以包括:社会顾问小组、新闻函、NEPT计划的环境表现报告、赞助社会活动以及其他类似活动。许多小企业可更多地选择低成本且有效的公众参与计划。

2.2.4持续遵守环境法规的记录

这是加入NEPT计划的最后一个标准。企业需要有遵守环境法规以及所有现行环境标准的良好记录。在NEPT计划的整个期限内,企业都要遵守所有法律规定。在评估申请企业的记录时,EPA将依据调查范围和准则与各州的代表一起参考各种可使用的数据库及信息资源。如果调查结果显示企业有以下违反联邦或各州法律的行为,企业将很难加入NEPT计划。

刊事行为:①过去5年中有涉及到企业或其管理人员在环境方面的法人刑事犯罪行为;②过去5年中企业内员工在环境方面的刑事犯罪行为;③正在进行的对企业或其管理人员、员工违反环境法规的调查或诉讼。

民事行为:①过去3年中三起或三起以上的重大民事犯罪行为;②企业尚未解决的重大违法行为;③针对企业正在计划但并未实施的司法或行政行为;④正在进行的EPA或州政府发起的诉讼;⑤企业未按时完成某制度或法令的规定。

2.3NEPT计划期内的要求及措施

对于申请企业来说,被NEPT计划接受为成员并不意味着一劳永逸,在计划实施的三年期内,企业还必须遵守一些计划期内的规定,EPA也会对企业的执行情况进行检查。执行情况不理想的企业,还会面临被计划开除的危险。NEPT计划期内的要求与措施有:

2.3.1持续遵守法规

NEPT计划认可并鼓励企业不断改善其环境表现,但这是以企业持续遵守法规为基础的。计划设计了几种机制来帮助企业持续遵守法规,例如需实施的EMS、自我审核,以及每年就最初的加入标准对企业进行年度资格审查。除了以上几种检查机制外,企业不会仅仅因为加入了NEPT计划而被迫接受更加严格的审查。

加入NEPT计划的企业,也会不时遇到遵守法规不力的问题。为了快速有效地处理这些问题,EPA希望企业有一套完整的实现环境表现的EMS,能够迅速发现并修正现存的或潜在的不利因素。一般来说,企业如果能通过自身审核,迅速发现并纠正问题,可以受到EPA审核政策所规定的减轻罚款的奖励。而且,在某些政策所限定的具体情况下,计划参与者还可以享受遵守法规所带来的奖励。另外,EPA也认识到,这种违反法规行为可以在NEPT计划的现场考察过程中被发现;即使企业不能在现场考察前发现违法的情况,EPA也仍然会类似地将审核政策适用于在此种情况下发现的问题。如果最终该计划的成员企业需受到强制性处罚(这种情况出现的可能性极小),NEPA也会把企业对计划的忠实参与作为企业所付出努力的标志,在研究处罚决定的过程中加以考虑。

2.3.2现场考察协议

为了评估NEPT计划的实施效果,EPA每年都要对一定数量的企业进行现场考察。在现场考察过程中,企业必须提供有力的材料来支持其作为NEPT计划成员的资格,包括EMS、在环境表现承诺上的进展以及有关公众参与方面的情况。EPA在安排并进行这种现场考察时,将会遵循一定的协议,其内容如下:①企业会在现场考察前接到EPA的通知,并且可以与EPA一起议定考察时间表及期限,以便与企业的生产周期相协调;②考察的范围是评估企业对NEPT计划的执行情况,包括EMS执行报告和在实现其环境表现承诺上的进展,以及公众参与计划的效果;③考察团的成员包括EPA总部及其地方机构的代表、州环境部门的代表,有时还会有当地公众代表以及其他NEPT计划成员企业的代表(但这需要征得受访企业的同意);④现场考察将按照考察前制定并提供给企业的书面协议的安排进行,EPA希望考察能在一个工作日内完成,具体还要视受访企业的规模及复杂程度而定;⑤每年EPA都会考察20%的计划中成员,企业也可以主动要求EPA进行现场考察。

2.3.3年度表现报告

为了确保在NEPT计划中的资格,成员企业每年都必须向EPA及公众提交一份年度环境表现报告。提交这份报告的目的是提供有关NEPT计划实施效果的信息、证明企业对其环境表现承诺所取得的进步、确保企业在该计划中的资格。这份报告可以以书面的或电子版的形式提交。EPA在相关的网站上给出了报告的格式草本,公众可以在格式草本生效之前提出修改意见。总的来说,年度表现报告应包括以下四类信息:①企业EMS的执行报告,包括EMS的摘要、遵守法规情况的审核报告以及所有已采取的修正行动;②企业在环境表现上的简要进展报告;③公众参与计划的摘要;④企业遵守该计划最初加入标准情况的自我鉴定。

2.4NEPT计划的开除机制

当一个成员企业在环境表现方面发生重大问题时,NEPT计划可能会据此将其开除。按EPA的规定,发生如下情况会使一个成员企业面临被开除的危险:在申请表或年度环境表现报告中提供虚假信息、无法完成年度环境表现报告、在广告及市场宣传中没有诚实地描述其环境表现,以及在遵守法规方面没有持续符合计划的加入标准。另外,如果企业在环境表现上一直无法取得进步,甚或出现退步现象,NEPT计划将会作出开除该企业的决定。

如果EPA认为有必要将某成员企业开除,它会先行将此意见通知企业,企业可以有30天的时间来采取修正措施。如果这些措施解决了存在的问题,EPA会收回自己的意见。另外,企业也可以在任何时候以书面形式通知EPA退出NEPT计划。一旦企业脱离了该计划,无论是自愿还是因为EPA的强制命令,它都不再享有计划内成员所拥有的一切特权(指奖励性的措施)。

2.5鼓励企业加入NEPT计划的奖励性措施

为了鼓励企业加入NEPT计划,从而体现该计划所带来的环境及其他方面的效益,EPA已提出了几种奖励性措施,并正在研究一些新手段,这正是NEPT计划中的关键部分。具体的奖励性措施有:(1)减少对成员企业的环境执法例行检查次数;(2)在研究处罚决定的过程中,EPA会考虑企业在NEPT计划中的表现,作为企业遵守现行环境法规所做努力的标志;(3)在与外部团体联系时,或者其他场合,成员企业可以使用NEPT计划的标识(但不可以标于产品上)。目前已有成员企业在其活动中使用了美国NEPT计划的标识;(4)企业会在以下场合被宣传:NEPT计划的网页和NEPA的其他网页、与计划相关的支持性材料、宣传文章等;(5)参加NEPT计划成员特别认定仪式;(6)EPA将组织计划成员之间的交流,包括特邀会议、研讨会、网络资源分享等,通过这些方式企业可以共享成功经验并得到公众认可;(7)企业有机会在EPA正在建设的“环境表现实践数据库”中得到特别介绍;(8)与EPA的高级官员举办交流会以共享经验,帮助设计第二阶段的国家环境管理工作跟踪(NEST)计划并改进NEPT计划。

除了上述已经落实的奖励性措施外,还有一些EPA正在研究的奖励措施需要政府采取行动,对现行的指导文件和管理程度进行修改。EPA还会制订并评估其他一些奖励性措施以提供给成员企业。这些措施不仅适用于NEPT计划,还适用于计划成熟以后NEST计划。这都需要经过一个行政过程,包括在适当的时候公告和制订规则。

2.6关于小企业的参与

EPA努力使NEPT计划适合于各种规模的企业,所以考虑了小企业、小团体以及地方政府部门的参与。这种目的体现在计划的设计中。例如,由于企业的性质和经营范围不同,小企业的EMS要比大型企业的简单,小企业也具有较少的环境问题。另外,小企业并不需要做出与其他参与者一样多的环境表现承诺。

EPA鼓励优秀的小企业或团体的积极参与。为了提高小企业及小团体的能力,从而能参与NEPT计划及随后的NEST计划,EPA还为他们制订了一个目的明确的发展计划。该计划以现有的EPA的各种计划活动为基础,比如适合小企业的可持续工业计划(SustainableIndustryProgram)、环境设计,以及帮助其遵守环境法规的支持性计划等。

目前,在NEPT计划的228个成员企业中,小企业(雇员人数少于100人)占到了17%,与大型企业(雇员人数超过1000人)30%的比例相比并不算低。

企业环保年度工作计划范文第5篇

一、台湾企业环境会计发展的原因

台湾环境会计的研究是从20世纪90年代末开始的,短短数年间在规范建设和企业实践方面都取得了明显的进展。究其原因,既有社会的重视、政府当局的推动,也有企业各利害相关者的促进,但最主要的还是得益于企业自身的努力,体现出政府、市场和企业相互合作、共同推进的特点。

(一)社会的重视 台湾地狭人稠,人口密度高居世界第二,自然资源有限,天灾频繁,环境负荷严重,因此推进可持续发展更具重要性和迫切性。上世纪60年代后。在创造“经济奇迹”的同时,台湾也付出了自然环境遭受破坏的惨痛代价,尤其是大城市的环境污染相当严重。从70年代开始,不断有环保抗争事件发生,各种环保团体和环保运动也应运而生,迫使政府当局采取有力措施进行环境治理。80年代开始,台湾开始着力从生产和消费的源头防止污染产生。1987年设立了环保署,专门负责环保工作。台湾民众的环保意识和环境识别能力进一步提高,“绿色企业”、“绿色商品”、“绿色消费”等先进理念悄然兴起。90年代末台湾提出了“永续发展战略”,以实现全面地节约资源、保护环境,走资源环境永续发展之路。近几年来欧美和日本的环境管理体系、环境报告制度、社会责任型投资(SRI)也不断传人台湾,从而形成了较好的推行环境会计的社会基础。

在推行企业环境会计的过程中,国土资源研究学会、环境保护联盟、企业永续发展协会、台湾环境管理协会、环境与发展基金会、环境保护与运动推广公益基金会、南部科学工业园区环境保护发展推动基金会等社团法人、财团法人不断涌现。台湾政府当局、民间组织、行业协会、学术界分工合作,充分发挥各自优势并有机地融为一体,形成合力,在制定计划和制度、宣传和奖励、学术研究与国际交流等方面采取了不少具体措施,促进了环境管理的公众参与,提升了公众的环境意识,促进了环境会计的实施和推广,也使企业环境信息得到有效利用。如2003年成立的民间组织“台湾环境管理会计协会”,是目前世界上四家环境管理会计协会之一,其成立宗旨就是“推动企业环境财务信息的规划及建立,辅导企业披露完整的环境财务信息并环境报告书及永续报告书,进而推动环境财务信息之第三者认证制度。同时透过企业、政府与本协会的努力,对产业环境财务的推动及发展有所帮助”。

(二)政府当局的推动 为了实现“永续发展社会”的战略构想,台湾1997年8月成立了政府“国家永续发展委员会”,后由“行政院长”亲任主委,立法院、国科委和企业界也相应成立了“永续发展促进会”和“永续发展协会”。并加大了环境立法和司法力度,制定或修订了一系列诸如《环境基本法》、《水污染防治法》、《环境影响评估法》、《资源回收再利用法》、《废弃物清理法》、《机关采购绿色产品推动方案》、《台湾二十一世纪议程:国家永续发展愿景与策略纲领》等与建立永续型社会和企业建立环境会计制度关系密切的理念先进、措施具体的法律法规和政策。这些法律法规政策不但通过强制手段进行环境规制,使企业推进环保活动有法可依,诱导企业据此制定环境经营计划,主动调整投资方向适应国际化环境,而且重视利用市场力量、重视民众和企业的自愿行动、重视信息手段,对企业环境会计的发展起了积极的指导作用,成为企业开展环境会计的助推器。

在相关法规积极倡导永续型社会建设的同时,以环保署为主的台湾相关政府部门开始制定与企业环境会计相关的计划、指南、制度和标准,使企业开展环境会计实务工作有章可循,并加强指导监督,加大推行企业环境会计的力度。早在1997年,台湾政府当局的永续发展协会就制定了“环境成本会计系统”。2000年环保署提出了建构环境会计制度的研究计划,2003年至2005年陆续制定了“推动我国产业环境会计制度”、“永续产业发展与推广计划――环境成本会计(93年度计划)”和“推动我国产业环境会计制度(94年度)”等相关文件。1999年至2001年“行政院国科会”组织了有关“台湾地区产业环境成本支出之调查研究”、“面对环境冲击国内企业成本会计作业的现况调查及因应策略之研究’’等调查和研究活动。2004年后,相关政府部门了“永续产业发展与推广计划――环境成本会计”(2003年,经济部工业局)、“健全商业会计制度――绿色会计倡导”(2004年,经济部商业司)、“94年度中小企业环境会计制度建置及推广研析计划”(2005年,经济部中小企业处)。在金管委证期局的“证券发行人财务报告编制准则”、“公开发行公司年报应记载事项准则”、“公开募集发行有价证券公开说明书应行记载事项准则”中,对公开发行证券公司的环境污染、赔偿等信息披露提出了规范要求。在这些计划、指南、制度和标准中,明确了环境会计制度的架构和内容、环境的分类项目和常用的环境会计科目、环境成本的计算标准、环境信息披露等内容,以环境成本核算为核心,构建了比较完整的环境会计体系,并推动环境活动与会计结合的示范作业,得到了企业的认同,促进了企业环境会计的推广。实践表明,政府当局这一系列制度、规定的出台,对企业环境会计的发展起到了关键的作用。

在推进企业实施环境会计的过程中,环保署还联合各相关大学、研究机构、民间组织、企业多次组织关于介绍和建立环境会计体系的研讨会、观摩会,进行相关调查研究和个案研究,积极推进国际间的合作研究和信息交流,奖励实施环境会计绩效优秀的企业,成立专门机构对企业进行IS014000辅导,多方推进ISO14000,发挥了政府职能部门的主导作用。

在政府要求下,中国石油股份有限公司、台湾电力股份有限公司、中国钢铁公司等公营企业及主管部门也积极参与到规划及建置环境管理会计制度的行列中来。

(三)企业利害关系者的促进 随着台湾政府当局建立“永续型社会”规划的提出和相应环境保护法规对企业公布环境信息要求的提高,绿色理念开始渗透到各行各业,无论是政府、社会公众、投资者、金融机构,还是消费者、交易客户,出于对自身利益的考虑和对环保事业的关注,普遍重视企业的环保形象,对企业环境信息的要求不断提高。如股东及投资家非常关心环境风险将对企业财务业绩产生何种影响,尤其是引入欧美社会责任型投资理念后,环境信息成为其证券评级和选择投资对象的主要信息来源之一;急速增加的绿色消费者在选择商品和服务时会注重考虑商品或服务从开发

到废弃全过程的环境负荷;金融机构和保险公司也会加强对贷款对象和保险业务对象的环境风险评价。所以,对处在向永续型社会高速转换期的台湾企业来讲,环境会计信息成为了与多方利害关系者进行交流的基本工具。企业实施环境会计,编报环境报告,虽然增加了成本,但满足了利害关系者评价环境业绩、进行科学决策的信息需求,有利于赢得投资者、信贷者、绿色消费者和社会公众的信任,提升企业形象和声誉,获益非浅。

(四)企业自身的努力政府当局在2000年5月出台的“台湾二十一世纪议程:国家永续发展愿景与策略纲领”中,提出了“成本内化原则”,要求通过经济工具,透过市场机能,辅导企业建立环境会计账,实现企业与社会外部环境成本内部化,合理反映企业的生产成本,为环境影响评估提供有效的依据。与此同时,行政院主计处开始试编绿色国民所得账(绿色GDP),希望将环境对经济社会的影响一并呈现出来,因此要求企业能够反映环境成本的基础数据作为依据。另外,自1996年国际标准化组织(ISO)的环境管理标准ISO14000后,为了应对欧美的绿色壁垒,提高产业国际竞争力,以ISO14000认证为主的环境管理体系在台湾企业中得到推展。为顺应这些要求,改善传统会计在公开披露企业环境活动财务信息方面的不足,不少企业行动起来。最主要的是,由于受“天人合一”思想影响,台湾企业普遍重视环境保护,一些先进企业逐渐认识到建立环境会计制度是当前全球环保趋势,企业的短期盈利是次要的,市场占有率和永续增长目标才是最重要的,加强环境管理是一种培育无形资产的长期战略投资行为,因而成为了不少企业的自觉行动,开展了自主的环境管理活动,设置了专门的环境管理机构,逐步健全了内部环境管理体制,对环境管理进行计算、评价和检查;有的企业对原材料等实施“绿色采购”;有的企业投入大量资金用于环保产品的开发,重视对职工的环保教育;有的企业主动降低环境负荷和环境绩效信息,以增强消费者的信赖。而实施环境会计、披露环境信息正是企业进行这些环境管理活动的重要工具,成为企业提高环保投资效率、提升企业形象的必要措施。永光化学、联华电子、裕隆汽车、正隆纸业、台湾电力公司等27家企业率先实施或试行了环境会计。并赢得了明显的效益。如台湾公司于2002年开始建立环境会计制度,2003年因实施环境管理方案取得的总效益约新台币20800万元。

二、台湾企业环境会计的实践

目前台湾企业实施的环境会计主要是与传统会计制度结合,针对企业环境成本的计算(寻找、辨认及量化与环境相关的直接或间接成本)和揭露。其主要目的是满足企业管理上的要求,是企业迈向永续发展、改善经营决策与成本控制的一项新的管理工具,也是了解宏观经济发展与企业经营对环境的影响程度以减轻环境伤害、改善环境绩效的重要信息工具,因此也被称为“绿色成本会计”。以此为起点,台湾环境会计将逐步向环境收益、环境资产、环境负债的核算和披露等领域拓展。

在台湾企业的环境成本会计实践中,一般将环境成本分为内部成本和外部成本。内部环境成本,是企业已付出的与环保相关的成本费用,这些成本费用长期以来根据传统会计制度被隐藏在各种不同的成本费用项目之下,实施环境会计后,可根据环境会计的处理原则将其分离出来,归纳计入相关的生产过程或产品,以了解其真实的成本,作为优化环境管理及提升环境绩效的重要参考。外部环境成本,包括企业对外部环境和社会的损害程度,这在目前企业的财务核算中还无法把握,因此有些企业正在针对产品或生产过程产生的外部环境成本加以了解,并尽可能将外部成本内部化。

总之,近年来台湾企业的环境会计发展迅速并正朝着普及化、规范化的方向努力。各公司对环境会计的兴趣日益提高。永光化工、联华电子、台积电等公司已经积累了较丰富的经验。本文选取最具代表性的永光化工和联华电子公司进行分析。

(一)永光化工的环境成本会计实践 台湾永光化学股份有限公司于1972年9月创立并于1988年上市,1996年通过ISO14001环境管理系统认证。该公司是台湾率先实施环境成本会计的企业。1998年8月至1999年11月,建立了环境成本会计制度,并根据实践在2000年7月至9月进行了一次修订,2001年1月起开始实施新制。

建立环境成本会计系统的目的有以下几点:准确衡量环境成本;提供决策者作代工(OEM)决策的判断;提供资料供销售订价决策参考;提供从事各项活动符合环境保护标准的相关证据。

会计原则及环境成本的分类如下:(1)认为“制度刚开始不要太复杂”。(2)因投入环保活动的人事工时汇集太困难,只好将环工处和各厂安环单位的人员列入,其他生产相关人员未列入。(3)将环境成本分为预防性环境成本,包括预防环境污染过程中的环保人员费用、防治污染折旧费用、环保原料投入、防污修缮费、化验费、耗用物品、燃料费、电费、委外处理费、职训费、防治污染规费及其他费用;评估性环境成本,包括评估环保工作中发生的环保人工费用、防治污染折旧费用、环保原料投入、防污修缮费、委外检测费及其他费用;失败性环境成本,凡因环境保护的缺失所带来的一切内外成本。

设立环境成本的科目如下:(1)“设备”科目。凡与环境保护工作有关除监测与检测的设备以外的各种设备都计入这一科目。(2)“废水防荇设备折旧费用――预防”科目。凡各种预防性废水环保相关设备的折旧费用都计入这一科目。(3)“环保原材料――“预防”科目。凡预防性环保活动所领用的原料、间接材料都计人这一科目。(4)“环保人工费用”科目。凡直接参与环保的员工的薪资都计入这一科目。(5)“废水防污修缮费”科目。凡为维持废水预防性环境保护相关设备的使用或防止其损坏或维持正常使用而修理或换置的支出都计入这一科目。(6)“委托处理费”科目。凡委托外界处理、清理废弃物等费用均计入这一科目。

在2000年7月至9月的制度修订中,将台经院环保支出五大分类(废水、废气、废弃物、毒性物质及其他)纳入现行的环境成本会计中。同时,也希望能逐一建立各厂环保的指标与机制来反映每只产品的环保费用。经过环境成本的合理配置,目前初步的成果已可较准确地反映出每只产品的环境成本及总成本,使得生产成本的控制、产品的报价或生产与接单的策略,都能有充分的信息以做出正确的判断。

未来的工作重点有:(1)提供信息协助评估投资于清洁生产、污染防治设备等资本支出项目。(2)减少产品或生产过程对环境的影响,设计出具有环境保护优先的产品或生产过程。(3)做好环境成本效益管理。(4)企业环境报告书的制作。(5)预测分析未来环境对成本的影响。

永光化工是台湾推动生态效益相当积极的本土企业。实施环境成本会计后,在公司领导、财务处、环保处的共同努力下,取得的环境管理业绩可以与欧美跨国公司相媲美,而且该公司还在不同场合公开宣导公司实施环境会计强化环境管理的经验与心得,被奉为台湾环境成本会计的楷模。

(二)联华电子的环境成本会计实践 联华电子自2000年8月起开始公司内部环境成本会计系统的建置工作。在实践中主要参考日本环境省2000年3月公布的《环境会计指南》的环境支出分类,经适度修改后成为公司的环境成本基本架构。

环境会计制度规划的基本原则是:以企业活动为主轴;以当期支出为衡量对象;以附加方式调整现有会计制度;以满足内部管理需求为环境成本会计工作的主要目的。